作者简介:王少杰,陕西榆林人,民建会员,管理学博士,第十二届中国民主建国会财政金融委员会委会,民建中央社情民意特邀信息员,广东省经济学家与企业家联谊会理事。从事工商人类学、应用经济学、战略人力资源管理方面的研究,在《管理世界》等刊物发表学术论文50多篇,出版专著6部,参与、主持国家级、省部级、厅级课题18项,为近百家企业提供咨询辅导服务。
作品简介:本书是作者以民建会员身份,把十多年来参政议政的成果整合加工而成,分别从国家层面、省市层面、地市区县层面、中国特色的全过程人民民主层面,就新时代中国民主党派人士参与国家治理现代化、中国式现代化的路径进行探索。本书也是各级政协委员、人大代表撰写提案、议案的好帮手、好参考,有助于各级政协委员、人大代表精准找到提案、议案写作点,规范阐述有关议题,提高自身参政议政能力。
《经济与社会——新时代参政议政路径探索》:解码中国发展的智慧蓝图
在百年未有之大变局加速演进的今天,中国如何在复杂的国际国内环境中把握发展主动权?如何以制度创新破解发展难题、以战略远见开辟发展新局?由王少杰著、线装书局出版的《经济与社会——新时代参政议政路径探索》,以民建会员十多年参政议政成果为基础,从国家、省市、地市区县三个维度,构建了一套兼具理论深度与实践价值的发展方法论,为理解中国发展逻辑、把握时代机遇提供了珍贵的思想资源。
在国家战略层面,本书直面 “卡脖子” 困境与高质量发展需求,提出了一系列具有前瞻性的解决方案。针对能源安全,书中深入分析 “北溪” 事件对中国能源格局的冲击,提出加快发展新能源、开发页岩气煤层气、优化能源进口通道等系统对策,为构建多元能源体系绘制了清晰路径。在太空竞争领域,作者敏锐洞察到 SpaceX 星链计划背后的战略意图,呼吁建设中国星链系统,通过优化产业结构、培育 “华为式” 企业等举措,抢占近地轨道资源制高点,防止太空领域被 “卡脖子”。
社会保障体系建设是国家治理的重要基石。书中提出创办中国社会保障银行的创新构想,通过专业化金融平台推动社保全国联网、提升资金盈利能力、优化全国分配,为应对老龄化挑战提供了制度创新方案。而针对数字时代的新问题,作者关注到 “数字难民” 群体的权益保障,建议出台专门法律,通过技术适老化改造、数字化培训基金等措施,确保老年人在智能化浪潮中不掉队,彰显了发展的人文温度。
在乡村振兴与城乡融合方面,作者提出打通城乡要素市场的系统建议,通过建立统一建设用地市场、推动户籍制度改革、构建耕地流转市场等举措,打破城乡二元结构,为释放乡村发展活力提供了制度设计。这些基于国家战略全局的思考,既立足当下破解现实难题,又着眼长远布局未来竞争,展现了参政议政成果的战略高度。
省级层面的思考聚焦于区域特色与国家战略的结合点,为地方发展提供了精准的路径指引。以湖南为例,书中提出构建面向大湾区的湘商定向招商、招才、引智政策体系,通过建设全球湘商共享平台、优化区域政策生态,推动湖南在承接产业转移中实现高质量崛起。针对广西氢能经济发展,作者建议打造创新研发中心、专业园区集群和应用示范区,将资源优势转化为产业优势,完善新型汽车产业价值链。
在跨境贸易领域,湖南与广西的实践颇具代表性。书中提出建设 “中非贸易(湖南)数字人民币跨境交易结算中心”,通过打造跨境贸易、大宗商品交易、二手车交易三大平台,推动人民币在中非贸易中的深度应用,优化区域对外贸易生态。而在湛江等沿海城市发展中,作者强调强化 “文脉”“人脉”“经脉” 规划,将海洋文明特色融入城市定位,建设世界级旅游休闲区,为沿海地区依托区位优势提升国际影响力提供了思路。
区域发展的差异化策略还体现在科学城体系建设上。湖南、广西等地的科学城规划聚焦海洋、电子、机械等特色产业,通过产学研深度融合和公共研发平台建设,推动传统产业转型升级与新兴产业培育,为区域创新驱动发展提供了载体支撑。这些省级层面的思考,既对接国家战略,又立足地方实际,为不同区域在双循环新发展格局中找准定位、发挥优势提供了可行方案。
地市与区县层面的探索更贴近基层实践,针对具体问题提出了务实的解决方案。在娄底乡村治理中,作者关注到人才流失与治理虚化问题,建议培育乡土精英、建设乡村物流与文化工程,通过人才支撑、流通保障和精神引领,推动乡村治理现代化。湛江湾的规划则强调生态保护与城市发展的平衡,提出加强详细规划、保护岸线生态、打造文旅地标,让自然景观与人文特色成为城市发展的核心竞争力。
新化县工业陶瓷产业的发展案例颇具启示性。书中分析了产业研发平台缺失、人力资源结构失衡等问题,建议建设工业陶瓷科学城、构建多层次人才体系,推动产业向价值链高端跃升,为县域特色产业转型升级提供了范本。而在娄底钢铁产业发展中,作者提出以数字化转型优化下游价值链,通过构建数字化市场体系、培育机械零配件产业生态,推动传统重工业在数字时代焕发新活力。
基层治理的精细化还体现在营商环境优化上。湛江等地的实践表明,通过完善政策落实机制、构建供应链金融体系、降低企业成本,能够有效激发市场主体活力。这些基层层面的思考,从产业升级到生态保护,从乡村治理到城市规划,覆盖了基层发展的方方面面,为政策落地最后一公里提供了精准指引。
全书不仅关注经济社会发展的具体问题,更深入探讨了民主政治建设与参政议政的机制创新。在政协协商民主路径探索中,作者提出专题协商、对口协商、界别协商等多种形式,强调通过制度化、程序化建设提升协商实效,为发展全过程人民民主提供了实践路径。县市人民政协工作的研究则聚焦基层民主建设,建议通过创新工作方式、完善监督机制,让政协在基层治理中发挥更大作用,将制度优势转化为治理效能。
这些关于民主政治的思考,与经济社会发展的具体建议相互呼应,形成了 “制度创新 — 政策建议 — 实践落地” 的完整逻辑链条。书中展现的参政议政过程,既是发现问题、分析问题的过程,也是凝聚共识、汇聚智慧的过程,体现了中国特色社会主义民主政治在经济社会发展中的独特优势。
《经济与社会——新时代参政议政路径探索》的价值不仅在于具体的政策建议,更在于其贯穿始终的问题意识、系统思维和创新精神。在百年变局与世纪疫情交织的复杂环境中,本书提供的不仅是应对挑战的 “方法论”,更是开辟新局的 “路线图”。从国家战略到区域实践,从产业升级到基层治理,书中的思考始终紧扣中国发展的现实需求,为政策制定者、研究者和实践者提供了多维度的参考。
在数字化、智能化加速推进的今天,书中关于数字经济、新基建、元宇宙等前沿领域的探索,展现了参政议政成果的时代前瞻性。而对民生问题的关注,如废弃口罩处理、民间纾困政策、殡葬制度改革等,又体现了发展为了人民的根本立场。这种兼具战略高度与民生温度的思考,正是本书超越一般政策研究的独特价值所在。
无论是应对 “卡脖子” 挑战的技术突围,还是推动区域协调发展的路径设计;无论是激活乡村振兴的基层探索,还是完善民主政治的制度创新,《经济与社会——新时代参政议政路径探索》都为理解中国发展逻辑、把握时代机遇提供了珍贵的思想资源。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,这本书不仅是十多年参政议政成果的系统总结,更是面向未来发展的智慧蓝图,值得每一位关注中国发展的读者深入研读。
翻开此书,在战略思考与实践探索中,解码中国发展的深层逻辑,把握时代变革的历史机遇。
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